Población: fusión o consolidación

Basado en el estudio realizado por Proyecto León, en la fusión de municipios, y publicado  en 2008 y recientemente, se da como resultado la fusión de municipios, reduciendo el aparato administrativo, el gasto y la gestión. Mi ntención es que sirva como un aporte al proyecto, el análisis de población, según la estimación del INE, de modo cuantitativo, la relación hombres y mujeres, que es uno de los fundamentos importantes (sino el principal), en este proceso. Queda también para analizar, y en su momento se podría, la franja poblacional en edad laboral. El criterio con el que se ha considerado el dato poblacional, es abarcando todas las entidades de población, determinadas en este estudio, tanto municipales, colectivas, singulares y núcleos diseminados. Corresponde al tamaño de población prevista en el año 2010.

1. Balboa, Vega de Balcarce, Trabadelo, Barjas

Población Total Hombres Mujeres
1448 765 683

2. Oencia, Corullón, Villadecanes, Sobrado, Borrenes, Priaranza,Puente de Domingo Flórez, Carucedo

5914 3011 2903

3. Benuza, Encinedo, Truchas, Castrillo de Cabrera

2127 1101 1026

4. Villafranca del Bierzo, Cacabelos

9014 4461 4553

5. Peranzanes, Candín, Fabero, Vega de Espinareda

8418 4209 4209

6. Palacios del Sil, Páramo del Sil, Toreno, Cubillos

8202 4163 4039

7. Villablino

10553 5212 5341

8. Berlanga, Sancedo, Arganza, Cabañas

     3228 1638 1590

9. Camponaraya, Carracedelo, Ponferrada

76655 37191 39464

10. Cabrillanes, San Emiliano, Sena de Luna

2017 1025 992

11.Murias de Paredes, Riello, Soto y Amio, Valdesamario, Omañas

2704 1371 1333

12. Barrios de Luna, Carrocera, Sta Ma. De Ordás, Rioseco de Tapia

1612 835 777

13. Igüeña, Noceda del Bierzo, Folgoso de la Ribera, Torre del Bierzo

6019 3011 3008

14. Santa Colomba de Somoza, Brazuelo, Val de San Lorenzo, Santiago Millas, Valderrey

2217 1127 1090

15. Lucillo, Luyego, Castrillo de la Valduerna, Destriana, Villamontán de la Valduerna, Palacios de la Valduerna

3336 1658 1678

16. La Bañeza

11050 5354 5696

17. Castrocontigo, Castrocalbón, Quintana y Congosto, Santa Elena de Jamuz, Quintana del Marco

     4212 2169 2043

18. Regueras, Zotes del Páramo, Cebrones del Río, Roperuelos del Páramo, Pozuelo del Páramo, San Adrián del Valle, San Esteban de Nogales, Alija del Infantado

3850 1991 1859

19. Villadangos del Páramo, Bustillo del Páramo, San Pedro Bercianos, Urdiales del Páramo, Santa María del Páramo, Valdefuentes del Páramo, Regueras de Arriba

7412 3779 3633

20. Valdebimbre, Bercianos del Páramo,  Laguna Dalga, Pobladura de Pelayo García, Laguna de Negrillos, La Antigua

4621 2400 2221

21. Villamañán, San Millán de los Caballeros, Toral de los Guzmanes, Algadefe, Villamandos, Villaquejida, Cimanes de la Vega

4274 2024 2250

22. Matanza, Izagre, Villabraz, Castilfalé, Villaornate, Valdemora, Fuentes , Campazas, Gordoncillo, Valderas

1931 1002 929

23. Valencia de Don Juan

5079 2508 2571

24. Corbillos de los Oteros, Gusendos de los Oteros, Cubillas de los Oteros, Fresno de la Vega, Pajares de los Oteros, Matadeón de los Oteros, Valverde-Enrique

2012 1081 931

25. Calzada del Coto, Bercianos del Real Camino, Gordaliza del Pino, Joarilla de las Matas

1132 598 534

26. Sahagún

2817 1380 1437

27. Grajal de Campos, Escobar de Campos

302 152 150

28. Villamartín de Don Sancho, Villaselán, Villazanzo de Valderaduey, Santa Ma. Monte Cea, El Burgo Ranero, Villamol, Cea

2777 1494 1283

29. Prioro, Valderrueda, Prado de la Guzpeña, Cebanico, Almanza

2357 1256 1101

30. Gradefes, Cubillas de Rueda

1577 817 760

31. Reyero, Crémenes, Sabero, La Ercina, Cistierna

6474 3189 3284

32. Oseja de Sajambre, Posada de Valdeón, Burón, Boca de Huérfano, Maraña, Acebedo, Riaño

2594 1502 1092

33. Puebla de Lillo

682 381 301

34. Boñar

2085 1045 1040

35. Valdelugueros, Valdepiélago,La Vecilla

1304 708 596

36. Cármenes, Vegacervera, Matallana,

2188 1137 1051

37. Villamanín, La Pola de Gordón

5078 2573 2505

38. La Robla

4606 2351 2255

39. Bembibre

10097 5010 5087

40. Congosto, Castropodame, Molinaseca

4361 2197 2164

41. Quintana del Castillo, Villagatón, Magaz de Cepeda, Villamejil, Villaobispo, San Justo de la Vega

5474 2825 2649

42. Llamas de La Ribera, Cimanes del Tejar, Carrizo, Turcia, Santa Marina del Rey

7653 3864 3788

43. Astorga

12015 5715 6300

44. Benavídes, Villares, Hospital de Órbigo, Villarejo de Órbigo, Riego de la Vega, Villazala, Soto de la Vega,  Santa Maria de la Isla

11959 5996 5963

45. Ardón, Vega de los Infanzones

1524 745 779

46. Villanueva de las Manzanas, Campo de Villavidel, Cabreros del Río

1253 650 603

47. Valdepolo, Santas Martas, Villamoratiel de las Matas, Vallecillo, Castrotierra de Valmadrigal

2624 1390 1234

48. Valdefresno, Villaturiel, Mansilla Mayor, Mansilla de las Mulas

6207 3196 3011

49. Cuadros, Garrafe de Torío, Sariegos

7663 3931 3732

50. Vegaquemada, Santa Colomba de Somoza, Vegas del Condado

2267 1159 1108

51. Valverde de la Virgen, Santovenia, Onzonilla, Chozas de Abajo

12.723 6518 6205

52.Villaquilambre, San Andrés del Rabanedo, León

182.949 85690 97259

Por último y sumando a este aporte, otro camino de estudio, sería determinar la relación de las zonas con la producción rural, y  resolver si se realiza una anexión, fusión o una consolidación.

La anexión, es incorporar  territorio a uno existente como entidad municipal, generalmente se incorporan tierras a efectos de control de desarrollo y crecimiento. Esto puede parecer  una pérdida de identidad, pero si se analiza a efectos de producción se suman superficies, habitantes y a efectos de ayudas se lograrían mejores condiciones, al menos a nivel europeo.

En la fusión, un municipio, asume la jurisdicción del resto que se haya determinado. Y en la consolidación, es crear un nuevo municipio que asume la jurisdicción sobre todos los que se hayan determinado.

Existen precedentes en Europa (como siempre nuestros vecinos lo han hecho) por ejemplo en Reino Unido se pasó de 1520 municipios a 400, en Alemania de 25.000 a 8414 (manteniendo este proceso a través de los Länder ), Francia Bélgica, Grecia, (que ya ha realizado dos procesos) y por último Italia. España no ha realizado ninguna modificación desde mediados del siglo XIX.

Creo, como estamos viendo todos los días, que esta reforma llegará, aunque a algunos no les guste. Y simplemente es cuestión de analizar si no hay recursos suficientes y peligran los servicios básicos (que en algunos casos ya no existen), ¿qué hay que hacer?

En España  la fusión de ayuntamientos está prevista en nuestra Constitución,  en el artículo 13 de la Ley 7/1985 .

Allí se habla de la creación o supresión de los municipios, de las modificaciones de límites y de las competencias de cada comunidad autónoma al respecto, haciendo hincapié en el fin: mejorar la capacidad de gestión de los asuntos públicos locales.

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Trackbacks

  • Por Población: Fusión 1 « Repoblando el 18 octubre, 2011 a las 21:55

    […] En mi intento de aporte comenzaré con el análisis de la población  siguiendo el esquema adoptado de Proyecto León, y con la inclusión de los municipios descritos anteriormente […]

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